Как льготникам оспорить отказ в выдаче «красивых» номеров

Напомним, в обновлённом Налоговом кодексе прописали, что ветераны Великой Отечественной, герои, чернобыльцы и некоторые другие льготники освобождаются от уплаты госпошлины «при выдаче государственного регистрационного номерного знака на автомобиль, прицеп к автомобилю, мототранспорт, за исключением выдачи государственных регистрационных номерных знаков повышенного спроса». Но данная норма начнёт действовать только с 1 января 2021 года.

Что говорит закон

Согласно пункту 5 статьи 622 Налогового кодекса РК, в редакции, действующей до 1 января 2021 года, освобождаются от уплаты государственной пошлины при выдаче государственного регистрационного номерного знака на автомобиль, прицеп к автомобилю, мототранспорт:

• герои Советского Союза, герои Социалистического Труда, лица, награждённые орденами Славы трёх степеней и Трудовой Славы трёх степеней, «Алтын Қыран», «Отан», удостоенные званий «Халық Қаһарманы», «Қазақстанның Еңбек Epi»;
• участники и инвалиды Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним по льготам и гарантиям, лица, награждённые орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награждённые орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, инвалиды, а также один из родителей инвалида с детства, ребёнка-инвалида;
• граждане, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы.

До 1 января 2021 года данная норма остаётся неизменной. Таким образом, все вышеперечисленные категории граждан имеют право получить любые государственные регистрационные номерные знаки, в том числе повышенного спроса, без уплаты госпошлины.

МВД РК свои отказы в выдаче бесплатных «красивых» госномеров льготникам объяснило неким толкованием Министерства национальной экономики Республики Казахстан, согласно которому «государственные регистрационные номерные знаки цифрового обозначения 001, 002, 003, 004, 005, 006, 007, 008, 009, 010, 020, 030, 040, 050, 060, 070, 077, 080, 090, 100, 111, 200, 222, 300, 333, 400, 444, 500, 555, 600, 666, 700, 707, 777, 800, 888, 900, 999 и с одинаковыми буквенными обозначениями относятся к товарам повышенного спроса и не являются социально значимыми товарами. В этой связи освобождение от уплаты государственной пошлины не распространяется на лиц, указанных в подпункте 5) статьи 622 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»».

Но стоит отметить, что попытки сравнения ГРНЗ с социально значимыми товарами являются несостоятельными. В законодательстве установлено лишь понятие «социально значимые продовольственные товары». И ГРНЗ к ним, естественно, не относятся. В Налоговом кодексе (читай — законе) чётко прописано: «Освобождаются от уплаты государственной пошлины при выдаче государственного регистрационного номерного знака» — и не указывается, за выдачу какого именно знака. Соответственно, любого. Закон есть закон, и его надо исполнять! А в том, что Миннацэкономики только сейчас вспомнило и подкорректировало НК, виноваты лишь чиновники. И пока изменения не вступили в силу, льготы обязаны предоставить.

Как оспорить отказ

Подобные иски являются делами особого искового производства. Они подаются на решения, действия (бездействие) государственных органов, должностных лиц, государственных служащих, в результате которых были нарушены права и свободы гражданина. В исковом заявлении необходимо потребовать признать отказ (его следует потребовать в письменной форме) о выдаче ГРНЗ незаконным и обязать предоставить госномера. При этом в заявлении нужно сослаться на пункт 5 статьи 622 Налогового кодекса РК, приложить копию ранее поданного заявления о выдаче «красивого» ГРНЗ и ответ полицейских с отказом. Направить иск с отсканированными приложениями к нему можно через портал «Судебный кабинет» в соответствующий суд или заказным письмом с уведомлением.